“你们都快把我家门槛踏破啦。”在今年拆违治乱过程中，村民王老伯对前来动员的饶平县浮山镇东官村的村干部说。一句玩笑话，却折射出浮山镇开展清脏治乱行动的力度和温度。

连日来，浮山镇以“三个三”为重点的农村人居环境整治专项行动为牵引，以党建为引领、以群众需求为风向标开展清脏治乱行动，凝聚党群合力，纵深推进镇域风貌管控和人居环境卫生整治全面突破、全面提升。一幅党建带群建、清脏治乱建家园的“和美乡村宜居图”，正在浮山徐徐展开。

有力度：“两委”包干网格联动

紧扣“三个三”集中清脏治乱任务要求，浮山镇建立“一三五”工作机制——落实村每天上报工作进度，镇“百千万工程”指挥办联合纪检监察部门每3天组织开展巡查并就发现问题进行通报或约谈相关村干部，在对清拆存量综合研判的基础上，镇每5天组织“硬骨头”存量集中攻坚行动。这一“蹲下去看清蚂蚁”的督办机制，让清脏治乱成为干部“试金石”，村村比拼、争先恐后的清拆氛围在镇里形成。

在这一氛围的带动之下，浮山镇各村纷纷建立“党建引领+‘两委’包干+网格联动”推进模式，由村党组织书记挂帅、“两委”干部包干到自然村、党员模范分网格联动，协同推进清脏治乱。同时，村召开村民代表大会、党员代表大会就“清脏治乱”做法、效益等进行阐释，明确闲置危旧房屋、废弃猪舍、田间窝棚、违规搭设广告牌及遮阳棚等必拆。在此基础上依据“一户一宅”有关法律规章，动员农户先行对多出的破旧房屋进行自拆。

清拆现场。

在这一过程中，村党组织书记及“两委”干部以身践行，带头先自拆。如坪洋村党组织书记首先带头清拆自家破旧泥砖房，顺利带动相邻3间泥砖房一齐清拆；东洋村3名村干部为了村域风貌统一，主动自拆搭建铁棚、废弃猪舍及田间窝棚；东官村组织群众现场看“两委”干部清拆历史遗留多年的省道沿线违搭遮阳棚等。

各个村级党组织也各展身手，有的利用发放宣传资料、张贴宣传标语、带党员群众外出参观等多种形式，让村民充分意识到他们就是“三清三拆”的主体；有的梳理“钉子户”的社会关系网，联合宗祠老人组、乡贤等多次入户；有的发动在编在职的机关事业单位职工回乡进行率先示范；有的积极引导村里威望高、说话响、见识广的老党员、群众等在各个片区召开“晚上议事会”“树下座谈会”等形式多样的小组会，组织村民就“村庄如何规划、旧房怎样拆除、腾让土地如何利用”等话题进行讨论，潜移默化树立村民“主体意识”……

党群合力清脏治乱。

在镇村两级的推动下，党员们亮身份、比作为、树形象，退役军人、离退休老干部纷纷加入，带头清拆自家违建、清理房前屋后环境卫生，不仅当好示范、树立标杆，还积极配合村党组织做好亲属、家族、朋友、战友等的宣传引导工作；村内宗祠老人组、理事会、乡贤等也主动参与，组织开展宗祠周边环境卫生整治，配合党员干部晚上入户开展劝拆工作、带头调解拆除矛盾纠纷。

有温度：入户动员，分类清拆

清拆有力度，但工作方法还需有温度，才能最大程度取得村民的支持。

“阿伯，你的机器可以慢慢搬。”在五联村田间窝棚前，青年干部罗晓杭正轻声轻语，与村民交流。结合年轻班子进村入户走访行动，浮山镇一方面组织对拆除工作推进缓慢、群众抵触情绪大的村开展政策宣讲、疏导群众情绪，一方面结合前期摸查情况，明确拆除次序，做到分类推进：将闲置危旧房屋、废弃猪舍、违搭广告牌及遮阳棚等作为第一批清拆点位，将农村独居老人住房、当前从事农业生产生活的搭建物及村民搭建的唯一厕所、厨房等作为第二批清拆点位，为村民住宿搬迁、生产机器搬移、必要设施重设重建等留出时间，适当延期清拆。

党群合力清脏治乱。

“明确了哪些房子要拆，哪些房子可以暂缓拆，实现了动态化管理，既最小程度降低了群众损失，也最大力度争取到群众理解。”坪洋村干部曾伟锋表示，“揣着办法奔着问题去”的清晰思路，让干部们心里有数，工作也有了方向。

聚焦群众担心房屋清拆后的权属问题，各村级党组织还与自然村小组长、户主、周边群众等就清拆点位进行现场拍照并测量登记，明确“四至”面积，由户主和村干部签名权属证明确认。结合乡村治理积分制，巧用志愿积分兑换激励群众参与人居环境整治与清拆行动。例如，五联村党总支给予带头拆除自家违搭的余某50积分奖励，在得到村干部和家人的认可下，余某后来还主动清理房前屋后乱堆的杂物和田间杂草，成为“清脏治乱”宣传队伍中积极的一员。

党群合力清脏治乱。

在此基础上，浮山镇各村还对拆除空间进行综合利用，因地制宜植树添绿或者打造“四小园”，对产生的拆建垃圾、废弃石料、历史石墙砖等用于村庄环境整治工程和乡村外墙景带整饰，让群众切身感受到村容村貌变化。饶平县工商联、县青企联、民建饶平支部、县侨联、惠州饶平商会等各级社会力量也在县委统战部的指导推动下，积极对接村党组织，达成包村包段“认建”帮扶农房风貌整治提升、“四小园”、绿化美化及“三线”整治等公益项目。

截至目前，浮山镇累计拆除闲置危旧房屋、田间窝棚、违规搭建物等298处2.01万平方米，清理堆积杂物垃圾等58.8吨，进行“三线”规整21.54公里，其中“三线”下地9.8公里。

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来源：南方+、饶平发布